福建省邵武市东关水利枢纽工程 竣工环境保护验收意见

2019年3月4日，邵武市金岭水电有限公司在邵武市组织召开了福建省邵武市东关水利枢纽工程竣工环境保护验收会，参加会议的有：建设单位代表、项目负责人、厦门市环产环境监测服务有限公司、邵武市城区居民代表、周边企业代表、特邀2名专家等组成验收工作组（名单附后）。验收工作对建设项目环境保护设施和措施进行了核查，并听取项目竣工环境保护验收调查报告的汇报，审阅并核实了有关资料。经认真讨论，形成验收意见如下：

 一、项目基本情况

福建省邵武市东关水利枢纽工程位于邵武市城区，东关大桥下游180m的富屯溪干流上。总装机容量为800KW（3×1600KW）、多年平均发电量为2024万KW•h，年运转时间4217h，机组台数三台（3×1600KW）。

福建省邵武市东关水利枢纽工程于1999年9月正式开工建设，于2004年12月建成投入运营。目前各项经济技术指标稳定，环保设施运行正常，建设至今无环境投诉、违法或处罚记录等。

二、工程变更情况

经现场调查和与建设单位核实，并对照《福建省邵武市东关水利枢纽工程环境影响报告书》及批复内容，项目建设性质、建设地点、建设内容、建设规模等与环评及批复一致，无变动；项目生产工艺与环评及批复一致，无变动。

三、环境保护执行情况

该项目在建设过程中按照建设项目的环保要求履行了环评手续，基本上落实环评及审批意见中要求的各项环保措施。环境保护审批手续及环境保护档案资料齐全，配备了专门的环境管理人员负责日常的环境管理工作，并且建立了相应的环境管理制度。

四、验收调查结果

1、施工期环境影响调查

施工期邵武市金岭水电有限公司对电站工程实施全过程管理，执行环评报告书中有关环境保护措施，明确了环境保护责任，合理安排施工计划和作业时间，对施工扬尘、噪声、废水、固体废物及土石方开挖造成的水土流失等进行有效控制，对工程开挖产生的弃碴尽可能的进行了利用，使得因工程施工造成的水土流失的影响程度减至最小，施工期对当地居民居住生活环境影响较小。

2、生态影响调查

据现场调查可知，施工单位对水陆动植物采收了相应的保护措施，环保措施落实情况较好，水电站的建设对水陆动植物没有造成明显的不利影响。通过施工期间采取的环保措施和水保措施，厂区、施工场所等建筑物周边植被恢复情况都较好。

为确保下游河道最小生态环境用水的要求，根据调查，电站目前最小下泄流量为40m3/s，大于环评中最小下泄流量16.4m3/s的要求。

3、水环境影响调查

 电站前池、尾水口2个监测断面水质各项指标均能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838- 2002) 的II类标准。项目在施工期和运行期都较好的落实了环保措施，电站的建设对水环境的影响很小。

生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网，最终纳入邵武市污水处理厂进行深度处理。

4、声环境影响调查

 工程在施工期问并无噪声扰民的情况，对当地居民的正常生活和劳作基本无影响。电站厂房厂界东北侧噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008 )中的4类标准要求。

5、固体废物影响调查

建设单位在电站厂区和生活区均设有垃圾箱，电站施工、运行期间的生活垃圾、坝区拦截物和含油抹布经收集后均运往村镇垃圾处理厂，对环境产生的影响较小。

6、环境风险调查

工程有诱发地质灾害的潜在隐患存在，据调查结果可知，建设单位对水电站工程环境风险事故防范工作十分重视，采取的管理措施均取得了应有的效果，没有因管理失误造成对环境的不良影响，水电站运行以来，没有发生过重大的环境风险事故。

7、社会环境影响调查

工程建设改善了当地的基础设施条件，给当地居民提供了就业岗位，改善了当地居民的生活条件，为当地经济的发展起到了强大的推动作用。

8、环境管理检查情况

 该工程施工期和运行期环境保护管理机构和制度健全，使得该工程的各项环境保护措施得以落实。为贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》，加强电站的环境保护工作，建设单位按照现有环境保护的要求成立了水电站环境保护工作领导小组，加强运行期水环境监测和监管，加强风险管理，同时为了完善环境管理制度，建议电站建立“环境意识”教育制度，不断提高全体职工的环境保护意识。

五、验收建议及要求

1、确保闸坝最小下泄流量，保证满足闸坝下游生态环境最小用水量要求和生产、生活、农田用水要求，不得造成河段脱水；
2、加强库区及坝下水环境质量监测，合理调控坝下河段流量，防止库区水质富营养化；
3、加强机修过程产生的含油废水收集处理，废机油应按照危险废物管理要求进行处理处置，严禁随意倾倒，造成环境污染；
4、加强安全和环境风险防范管理，防止造成洪涝灾害，并制定枯水期运行计划和水电站环境污染事故应急处置方案；
5、根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范－水利水电》（HJ464－2009）中的有关规定，进一步完善竣工验收调查报告。

六、验收结论

结合项目验收调查报告的调查结论和现场检查情况，邵武市金岭水电有限公司基本履行了环境保护“三同时”制度，运行过程中采取的污染防治措施与生态保护措施基本有效，福建省邵武市东关水利枢纽工程建成后调查范围内流域水体水环境质量符合所在环境功能区要求，对沿岸的动植物未产生明显的不利影响，该项目总体符合水电站竣工环境保护验收条件，同意通过环境保护验收。
     


邵武市金岭发电有限公司
2019年3月4日